为深入贯彻落实《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（国发〔2024〕18号）精神，甘肃省人民政府办公厅近日印发了《关于促进文旅服务消费扩容升级的若干措施》等4个领域具体落实举措。其中，文旅领域以“九类融合业态”“八大拓展行动”“六项基础保障”为内容的“986”措施作为重要抓手，全方位优化和扩大全省文旅领域服务供给，加快释放文化娱乐和旅游消费潜力，为全面建设文旅强省夯基蓄能。

措施提出，力争实现到2026年接待国内外游客5.3亿人次、文化旅游消费规模达到5300亿元、人均消费突破1000元，到2028年文化旅游消费规模达到7000亿元、人均消费达到1200元的目标，全面提升文旅消费服务质量，推动全省文化和旅游业高质量发展。

措施明确指出，培育“九类融合业态”，夯实文旅促消费产业基础。聚焦供给、产品、业态全链条发力，重点培育“旅游演艺”“文娱体验”“体育旅游”“乡村旅游”“生态旅游”“红色旅游”“度假旅游”“康养旅游”“餐饮住宿”等9类融合业态，进一步明确了推进文化和旅游深度融合，带动旅游跨行业跨领域融合发展的重点任务。明确到2025年大型驻场旅游演艺项目超过30个，到2030年驻场旅游演艺项目在重点旅游名县实现全覆盖；到2026年，省级乡村旅游示范县达到30个，省级文旅振兴乡村样板村达到300个。培育、扶持、打造一批具有陇原特色的演艺、音乐等精品创作；一批“小而精、小而美、小而优、小而特”的演艺项目进景区、进街区、进文旅综合体；一批和政古动物化石、甘肃简牍等“流动展”“巡回演”；一批非遗展示、文创商店等沉浸体验式文娱产品项目；一批景观农业、农耕体验、户外运动、休闲渔业等业态；一批“露营+旅游”“绿道+旅游”等绿色消费新场景；一批特色鲜明、内涵丰富的复合型红色旅游产品；一批民族传统特色品牌体育赛事活动；一批“体育+旅游”精品旅游线路；一批城市书房、创意市集等休闲新空间；一批食疗沙浴、温泉药浴等康养产品；一批餐饮街区和“美食名村”“美食名镇”；一批中高端酒店业态和民宿品牌等。积极引导文旅行业（企业）对接发展、对单建设，以更高水平、更优质量的产品和服务，持续夯实文旅产业基础。

实施“八大拓展行动”，激活文旅促消费市场潜力。聚焦场景、活动、品牌的全方位统筹，提出实施“惠民消费布局”“文创产品导购”“文旅夜间消费”“客源精准引流”“市场推广营销”“区域品牌赋能”“数字消费创新”“入境旅游促进”等八大拓展行动。通过举办或支持美食音乐展演、非遗文创市集、跟着节气游甘肃、敦煌文化年、冬春甘肃也很美、重点客源国宣传推广、重点客源省结对互游及客源互送等活动；推出一批“减免优”惠民措施，一批“爆款”文创产品，一批“如意甘肃·文创体验店”主题购物专区，一批网红打卡地，一批城市文旅标志性品牌，一批还原历史遗迹、边塞古诗词意境等数字化文创产品；并提出到2028年创建省级以上夜间文旅消费集聚区30个等重点任务。该项措施旨在通过强化客源引流、统筹文旅活动、激发夜游潜力、创新宣传推广、开发必购商品，带动产品和服务提升，更好促进文旅消费。

强化“六项基础保障”，营造文旅促消费良好环境。聚焦要素、设施、服务全谱系推进，提出强化“项目支持”“文旅交通”“金融服务”“市场监管”“旅游安全”“人才队伍”等六项基础保障，力争到2028年新增规模以上文化及相关产业企业300家。提出探索推进文旅企业“升规入统”、“旅游型”“休闲型”高速公路服务区建设、新增“银发”旅游专列、银保企供需精准对接服务、“以税定信”“版权贷”“创意贷”等融资模式、优化景区管理、简化预约程序、提高突发事件应急处置能力、加强文旅行业人员培训模式创新等措施，着力破解文旅企业融资难、引才难等发展瓶颈，进一步强化支持文旅产业高质量发展的要素保障体系。（文／甘肃省文化和旅游厅　毛彬）

相关文件：甘肃省人民政府办公厅关于印发促进文旅服务消费扩容升级等4个若干措施的通知

　　　　　Ｈ5｜甘肃出台“986”措施推动文旅服务消费提质扩容

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