深入学习贯彻习近平法治思想 谱写法治文旅建设新篇章
省委宣传部副部长 省文化和旅游厅党组书记、厅长 何效祖
加强文化和旅游领域法治建设,是推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化的重要保障,对推动社会主义文化强国建设和旅游高质量发展具有重要意义。省文旅厅切实把习近平法治思想贯彻落实到文化和旅游工作全过程,健全完善法规制度体系,扎实推进依法行政,运用法治思维和法治方式加快推进文化强省、旅游强省建设,为全面建成社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚实的法治保障。
深入学习习近平法治思想,全面加强党对文化和旅游工作的领导。始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将学习成效转化为引领、规范、保障文旅工作的生动实践。厅党组主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,统筹谋划法治建设年度工作计划,制定印发年度法治政府建设工作要点、普法和依法治理工作要点,持续推动法治建设“一规划两纲要”各项任务落实落细。定期召开厅党组会、厅务会及专题会议,及时研究解决文旅领域法治建设重大问题。制定领导干部学法清单,组织厅党组理论学习中心组专题学法、厅党组会会前学法,以“关键少数”示范带动党员干部学法用法制度化、经常化,引导各级干部善于运用法治思维和法治方式推进工作。
加快立法进程,以良法善治推进法治文旅建设。良法是善治之前提。坚持“不抵触、有特色、可操作”地方立法原则,省文旅厅突出“小切口”“小快灵”特点,注重务实管用,体现地方特色,以高质量立法服务促发展、保善治。2021年以来,先后推动修订《甘肃省旅游条例》《甘肃炳灵寺石窟保护条例》《甘肃省非物质文化遗产条例》,推动制定《甘肃省公共文化服务保障条例》《甘肃省公共图书馆条例》《甘肃省红色资源保护传承条例》《甘肃省陇剧保护传承条例》,《甘肃省文物保护条例》《甘肃敦煌莫高窟保护条例》的修改工作正在稳步推进。这些地方性法规的制定和修改工作,为加快建设文化强省、旅游强省奠定了坚实的法治基础。
坚持依法行政,以法治文旅助推法治政府建设。省文旅厅坚决扛牢法治建设政治责任,推进法治甘肃、法治政府、法治社会一体建设,法治文旅建设迈上新台阶、取得新成效。强化制度和政策执行,研究制定《省文旅厅重大行政决策程序暂行办法》《行政规范性文件管理办法》《完善行政规范性文件合法性审核机制的实施办法》等18项制度,构建了涵盖重大行政决策、行政执法、行政规范性文件管理、普法依法治理等领域的法治建设制度体系,全面提升行政工作效能。严格落实重大行政决策程序规定,涉及公众切身利益的重要规划、重大政策、重大项目等,充分征求社会和法律顾问意见,不断提高行政决策质量和效率。省文旅厅连续四年法治建设绩效考评获优秀等次,厅政策法规处获全国行政执法先进集体、全国“七五”普法先进集体和全省“七五”普法中期评估、“八五”普法中期评估先进集体。
创新载体手段,推进文旅法治宣传教育品牌化。着力打造法治宣传教育品牌,多措并举开展法治宣传教育,创造性建设法治宣传教育阵地,推动普法依法治理工作迈上新台阶。创新推出“法治文旅”法治宣传教育品牌,创作并全网发布歌曲《法治文旅之歌》,设计法治文旅标志,以及甘肃法治文旅IP形象——“如意小獬”,创作“如意小獬”表情包,面向社会公众发布,吸引更多人成为法治精神和法治故事的传播者。研究挖掘红色法治文化、黄河法治文化、丝路法治文化、简牍里的法治文化等,运用动态LED壁画、互动触摸检索、全息成像、虚拟游戏体验、数据链等高科技手段和新媒体技术,建成“法治文旅数字体验馆”“法治文旅云上展馆”“法治文旅智慧微平台”等平台,全方位、立体化展示中华优秀传统法律文化的独特魅力。体验馆被省委宣传部、省司法厅命名为甘肃省第二批法治宣传教育基地。
彰显文旅特色,大力加强法治文化建设。省文旅厅充分发挥法治引领服务保障作用,坚持以文化人、以旅怡人、以法润心,不断推动法治文化建设创新发展,为文化和旅游高质量发展创造了良好的法治环境。出台《关于加强社会主义法治文化建设实施方案》,结合行业优势和特点,组织创作快板舞《两口子学宪法》、陇剧《彩礼风波》、歌舞《人民的名义》等一批特色普法作品,推出《抵制“不合理低价游”》等多部微动漫视频,持续扩大法治宣传教育的社会效应。发挥甘肃文化资源丰富的独特优势,挖掘敦煌壁画、敦煌遗书、甘肃汉简等各类文化遗存中的法治元素,将法治名人、法治典故编入戏剧、舞蹈和音乐创作,印制旅游推介手册、旅游线路指南,有力推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。将法治文化作品纳入“书香陇原”、文化科技卫生“三下乡”等法治文化基层行活动,广泛开展法治文艺汇演等群众性法治文化活动,共享法治文化发展成果,让广大群众在潜移默化中接受法治宣传,提高法治素质。
新时代新征程,省文旅厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,加快建设更高水平法治文旅,以法治护航“诗和远方”行稳致远,为谱写中国式现代化甘肃篇章作出新的更大贡献。